plan d'urgence / PSBC

Réponse de l'Enssib

Date de la réponse

Dans le cadre de votre préparation aux concours, vous vous interrogez sur la différence entre un plan d'urgence mis en place en bibliothèque et un plan de sauvegarde des biens culturels (PSBC).

 

 

Selon le rapport de l'IGESR : Les plans d'urgence dans les bibliothèques patrimoniales françaises (2022)  :

 


La terminologie utilisée par les institutions culturelles varie selon qu’il s’agit des musées, des archives ou des bibliothèques : « plan d’urgence », « plan de prévention », « plan de sauvegarde des biens culturels », « plan de sauvegarde des œuvres », les termes employés recouvrent des réalités différentes :


– le plan d’urgence (ou plan de de sauvetage) répond à une situation de péril ou de catastrophe
imminente avec une gestion de crise et de post-crise ;
– le plan de prévention vise à identifier les risques et organise les mesures prophylactiques ;
– le plan de sauvegarde étend l’action sur le long terme en incluant les mesures de prévention, les
mesures de prévision opérationnelle (plan d’urgence et de gestion de crise en cas de sinistre) et
les mesures de retour à la normale.

 

Cette distinction permet de comprendre que le plan d’urgence constitue un dispositif centré sur la gestion immédiate du sinistre, tandis que le PSBC s’inscrit dans une approche globale du cycle de gestion du risque, de l’anticipation au rétablissement.

 

 

Cette articulation est confirmée par une autre source, qui précise le positionnement du PSBC dans une logique plus large de conservation :

 

Le Plan de sauvegarde des biens culturels (PSBC) – anciennement plan d’évacuation d’urgence, plan de sauvegarde des œuvres ou plan d’urgence –, que l’on présente maintenant comme une entité indépendante, n’est en fait qu’une partie du Plan de conservation préventive, beaucoup plus vaste. Il vise d’abord à préserver les biens culturels dans des conditions qui leur sont les plus favorables : il vaut mieux préserver correctement que restaurer régulièrement, ce qui entraîne des frais conséquents.

 

Source : OCTOPUS : Un outil de priorisation des œuvres pour la mise en place d’un Plan de sauvegarde. Jacques Rebière, Claude-Marie Monneron-Craste et Jacques Caire. La lettre de l'OCIM. 2024

 

 

Le Plan de sauvegarde des biens culturels est aujourd’hui la dénomination officielle retenue par le ministère de la Culture qui le définit comme étant un :

 

 un document opérationnel, à disposition du personnel des établissements patrimoniaux et des services de secours, pour faire face, avec diligence et efficacité, à des situations de péril pour les biens d’intérêt patrimonial.

 

La protection du patrimoine culturel comprend :

    les mesures de prévention qui s’inscrivent dans la durée, indépendamment d’un sinistre ;
    les mesures de prévision opérationnelle ;
    l’intervention en cas de sinistre ;
    les mesures de rétablissement.

 

Document simple et pragmatique, il doit pouvoir être exploité dès le début d’un sinistre dans un environnement hostile.

(…)

Le PSBC constitue l'outil opérationnel qui oriente et facilite les décisions prises par le commandant des opérations de secours et le chef d'établissement (ou son représentant) selon leur analyse de la situation.

(…)

Les modèles de PSBC doivent être adaptés aux contraintes architecturales de chaque établissement, à spécificités de fonctionnement (présence ou non de personnel permanent...) et à la nature des collections (fonds d'archives ou de bibliothèques, collections de musées, vestiges archéologiques, objets mobiliers et immeubles par destination, décors immeubles...).

 

Source : https://www.culture.gouv.fr. Consultée le 09/03/2026

 

 

Ainsi, le plan d'urgence demeure une brique opérationnelle du PSBC, l'objectif de ces documents restant la sauvegarde des collections mais à des échelles différentes.

 

La BnF propose par ailleurs un ensemble de ressources autour du plan d'urgence que nous vous invitons à consulter.

 

Pour assimiler les principaux éléments à retenir d'un PSBC, nous vous renvoyons vers le guide pratique du Bouclier bleu dont la lecture est très didactique :